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據無(wú)縫方管檢測員指出，近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》)。生態(tài)環(huán)境部監測司有關(guān)負責人介紹，《三年行動(dòng)計劃》明確，到2020年，基本實(shí)現健全的生態(tài)環(huán)境監測數據質(zhì)量保障責任體系，有效遏制監測數據弄虛作假問(wèn)題，確保生態(tài)環(huán)境監測機構和人員獨立公正開(kāi)展工作。
談及《三年行動(dòng)計劃》出臺背景，該負責人表示，近年來(lái)，我國生態(tài)環(huán)境監測工作取得了積極進(jìn)展，但也應看到，生態(tài)環(huán)境監測特別是監測質(zhì)量還存在著(zhù)一些亟需解決的突出問(wèn)題，例如，排污單位監測數據弄虛作假屢禁不止，社會(huì )環(huán)境監測機構服務(wù)水平良莠不齊，個(gè)別地方不當干預環(huán)境監測行為時(shí)有發(fā)生。
據無(wú)縫方管檢測員表示，該負責人指出，《三年行動(dòng)計劃》的總體思路有三個(gè)方面：一是覆蓋各類(lèi)主體。監督檢查全面覆蓋生態(tài)環(huán)境監測機構、排污單位、運維機構三類(lèi)主體。二是突出檢查重點(diǎn)。監督檢查重點(diǎn)將突出放在京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等重點(diǎn)區域；以及造紙、火電、鋼鐵、化工、城市污水處理等重點(diǎn)行業(yè)。三是強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。大力加強和市場(chǎng)監管部門(mén)的持續合作，開(kāi)展聯(lián)合監督檢查，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，建立信息共享機制，提升行政管理效能，共同管理好我國生態(tài)環(huán)境監測機構，規范其監測行為。到2020年，基本實(shí)現健全的生態(tài)環(huán)境監測數據質(zhì)量保障責任體系，有效遏制監測數據弄虛作假問(wèn)題，確保生態(tài)環(huán)境監測機構和人員獨立公正開(kāi)展工作，努力營(yíng)造依法監測、科學(xué)監測、誠信監測的環(huán)境和氛圍，確保監測數據真實(shí)、準確、客觀(guān)的目標。
關(guān)于檢查內容，該負責人介紹，主要分為三部分：一是生態(tài)環(huán)境監測機構數據質(zhì)量專(zhuān)項檢查(簡(jiǎn)稱(chēng)監測機構檢查)；二是排污單位自行監測數據質(zhì)量專(zhuān)項檢查(簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位檢查)；三是環(huán)境自動(dòng)監測運維質(zhì)量專(zhuān)項檢查(簡(jiǎn)稱(chēng)運維質(zhì)量檢查)。在上述專(zhuān)項檢查中，同步對地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)落實(shí)《意見(jiàn)》情況進(jìn)行檢查。
關(guān)于時(shí)間安排，該負責人介紹，《三年行動(dòng)計劃》分三年完成，2018年重點(diǎn)檢查10個(gè)省(區、市)的生態(tài)環(huán)境監測機構、長(cháng)江經(jīng)濟帶重點(diǎn)排污單位和全國10%的環(huán)境空氣自動(dòng)監測站點(diǎn)運維質(zhì)量；2019年重點(diǎn)檢查10個(gè)省(區、市)的生態(tài)環(huán)境監測機構、汾渭平原重點(diǎn)排污單位和全國10%的環(huán)境地表水自動(dòng)監測站點(diǎn)運維質(zhì)量；2020年重點(diǎn)檢查其余11個(gè)省(區、市)生態(tài)環(huán)境監測機構、京津冀及周邊地區重點(diǎn)排污單位，并做好檢查工作整改落實(shí)情況“回頭看”工作。
檢查發(fā)現的問(wèn)題如何處理？該負責人表示，生態(tài)環(huán)境部單獨或會(huì )同有關(guān)部門(mén)對存在不規范進(jìn)行監測活動(dòng)等問(wèn)題的監測機構、排污單位、運維機構予以通報；對違反《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》(總局令第163號)的監測機構由其屬地資質(zhì)認定部門(mén)視情形給予告誡、責令改正、責令整改、罰款或撤銷(xiāo)資質(zhì)認定證書(shū)等處理；發(fā)現地方黨政領(lǐng)導干部不當干預生態(tài)環(huán)境監測活動(dòng)的，移交有關(guān)任免機關(guān)或紀檢監察機關(guān)依紀依法給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪，存在指使篡改、偽造監測數據等行為的，移交公安、司法機關(guān)，依法追究刑事責任；發(fā)現地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)在落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中存在不作為、慢作為，且問(wèn)題突出的，納入中央環(huán)境保護督察范疇。綜合運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì )公開(kāi)通報監測數據造假典型案件，加大警示教育力度，形成高壓震懾態(tài)勢，營(yíng)造不敢假、不想假、不愿假的環(huán)境和氛圍。
據無(wú)縫方管檢測員指出，該負責人還介紹，2018年7月4日，生態(tài)環(huán)境部與市場(chǎng)監管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2018年度生態(tài)環(huán)境監測機構、機動(dòng)車(chē)檢驗機構資質(zhì)認定和數據質(zhì)量專(zhuān)項監督檢查工作的通知》(國認實(shí)聯(lián)〔2018〕38號)，針對各級各類(lèi)生態(tài)環(huán)境監測機構和機動(dòng)車(chē)檢驗機構開(kāi)展專(zhuān)項檢查�，F場(chǎng)檢查擬在八月下旬啟動(dòng)，以“保真”和“打假”為主基調，依法依規開(kāi)展檢查。此次兩部門(mén)協(xié)作具有里程碑式的意義，通過(guò)加強與市場(chǎng)監督管理部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，建立長(cháng)效工作機制，共同加強對我國生態(tài)環(huán)境監測機構監管，規范其監測行為。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將按《三年行動(dòng)計劃》有條不紊地開(kāi)展2018年度監督檢查工作，積累經(jīng)驗，探索方法，為2019、2020年監督檢查工作打下良好基礎。生態(tài)環(huán)境部將督促地方各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)，認真配合做好《三年行動(dòng)計劃》實(shí)施，同時(shí)做好本行政區域內監督檢查三年行動(dòng)計劃的制定與實(shí)施。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以此次三年行動(dòng)為契機，不斷改進(jìn)監督檢查方式，持續開(kāi)展監督檢查，規范監測行為，嚴厲打擊弄虛作假行為，全面提升生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量。