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鋼廠(chǎng)怪象：庫存越多，越是虧損，越是不能停工，甚至連減少產(chǎn)量都很困難。這不是一個(gè)矛盾的個(gè)案，本網(wǎng)站記者調查發(fā)現，大型鋼鐵企業(yè)諸如武鋼、唐鋼、安鋼、重慶鋼鐵、馬鋼都是這樣做的。雖然，寶鋼掌舵者徐樂(lè )江曾在不久前預言“今年二三季度鋼鐵行業(yè)人會(huì )理智下來(lái)”；然而，多年過(guò)度擴張的鋼鐵業(yè)卻在鋼企自身、上下游、銀行、地方政府等的相互博弈作用下，變得難以理智。
在聊城鋼鐵廠(chǎng)里，工人們依然如往常一樣忙碌在大高爐、熱軋生產(chǎn)線(xiàn)上，一車(chē)車(chē)的鋼材被拉走，并非所有的鋼材都有了買(mǎi)家，由于自己廠(chǎng)區放不下這么多鋼材，不少被拉到了鋼貿商的倉庫存放。庫存就是這樣被循環(huán)積累起來(lái)的。中鋼協(xié)最新數據顯示，庫存方面，6月中旬82家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材月末庫存1355萬(wàn)噸，環(huán)比6月上旬1285萬(wàn)噸大幅上升了5.47%。
近日，工信部正式公布了2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，包括煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)；其中，煉鐵行業(yè)需要淘汰落后產(chǎn)能263萬(wàn)噸，煉鋼行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能781萬(wàn)噸。在這種情況下，武鋼外宣處負責人孫勁告訴本報記者，公司適當減少了產(chǎn)能，但是并未有大幅變動(dòng)。唐鋼外宣負責人孫學(xué)君表示，我們適量減少產(chǎn)能，實(shí)際上是為了提高產(chǎn)品質(zhì)量。
由于夏季是用鋼淡季，而且企業(yè)虧損較之前嚴重一些，目前二三線(xiàn)鋼廠(chǎng)都有不同程度的減產(chǎn)，但是從這個(gè)總量來(lái)看，大型鋼企的減產(chǎn)意愿并不強烈。
中鋼協(xié)數據顯示，今年第一季度，中國粗鋼產(chǎn)量達到了19175萬(wàn)噸，創(chuàng )下季度歷史新高，同比增長(cháng)達到9.1%，遠高于去年同期的2.5%；5月上旬中國粗鋼日產(chǎn)量創(chuàng )下歷史新高，達到219.3萬(wàn)噸，環(huán)比增長(cháng)3.02%，其后一直高位震蕩。
實(shí)際上，早在2000年鋼鐵業(yè)便開(kāi)始了大跨越。數據顯示，上世紀80年代，中國鋼產(chǎn)量平均年增長(cháng)率還只有5.82%，到了90年代為6.99%，而在2000年至2004年，平均增長(cháng)率就高達20.71%，我國成為世界鋼鐵生產(chǎn)第一大國。2003年，中國的鋼鐵產(chǎn)量就突破了2億噸，成為世界上惟一年產(chǎn)鋼超過(guò)2億噸的國家。
2005年鋼鐵產(chǎn)量達到3.5億噸，這一年，國家為了約束發(fā)展過(guò)亂的產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委發(fā)布了建國以來(lái)第一個(gè)真正意義上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策即《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
但是鋼鐵產(chǎn)能擴張卻依然在加速，到2008年粗鋼產(chǎn)量達到了5億噸，出現了1000多家鋼鐵企業(yè)，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規模不足100萬(wàn)噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量?jì)H占全國總量的28.5%。河北鋼鐵集團總經(jīng)理、唐鋼董事長(cháng)于勇告訴《華夏時(shí)報》記者，到2008年，經(jīng)過(guò)我國30年的改革開(kāi)放，伴隨著(zhù)國民經(jīng)濟的高速增長(cháng)和對鋼鐵的剛性需求，中國鋼鐵業(yè)完成了規模擴張、裝備升級、產(chǎn)品檔次提升等原始積累過(guò)程。
2009年、2010年政府相繼發(fā)布了幾個(gè)鋼鐵行業(yè)調整政策，一個(gè)是2009年3月發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃細則》，另外是2010年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》、《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范條件》等。主要在全國開(kāi)展兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能的措施；但是三令五申并未給擴張過(guò)快的鋼鐵產(chǎn)能降溫，反而在2013年以10億噸產(chǎn)能折射出產(chǎn)業(yè)過(guò)度擴張的步伐。
作為利潤大戶(hù)的鋼鐵企業(yè)，一度成為當地政府與銀行的座上賓，而如今卻角色大反轉，鋼企面臨著(zhù)的卻是銀行更為嚴厲的信貸政策與追債，地方政府難以為繼的幫扶政策與就業(yè)壓力。
惡劣的形勢下，那些中小鋼廠(chǎng)紛紛停產(chǎn)了，我們近10萬(wàn)的職工，考慮到地方社會(huì )的穩定，根本不敢停產(chǎn)。而地方政府更是不允許我們停產(chǎn)。
不僅如此，產(chǎn)能過(guò)剩的原因在孫勁看來(lái)是那些未批先建的“黑戶(hù)”太多了，全國僅有40%的鋼鐵產(chǎn)能獲批了，另外60%的產(chǎn)能卻是未批先建的。在鞍山鞍鋼素有“十里鋼城”之稱(chēng)，上繳稅收最高時(shí)曾占整個(gè)鞍山市稅收的70%以上，即使如今降低了，大概也有50%。
何以動(dòng)輒幾百億上千億的龐然大物鋼廠(chǎng)能夠“偷生、多生”？王建道出了個(gè)中原委：不管哪一個(gè)項目都獲得了某些政府層面的審批，不然真的不敢建，企業(yè)所落戶(hù)的當地政府一般是不會(huì )將送到嘴邊的稅收來(lái)源關(guān)在門(mén)外的，結果就是睜只眼閉只眼。
正因為此，很多鋼企在去產(chǎn)能之路上確實(shí)是得到了來(lái)自地方政府的“輸血”，比如，重慶鋼鐵這個(gè)當地國資委下屬的企業(yè)2012年便獲得了來(lái)自于長(cháng)壽區的5億元、重慶市15億元的政府補貼，從而使重慶鋼鐵順利轉虧為盈�！敖衲甑降子袥](méi)有政府補貼現在還不清楚�！敝貞c鋼鐵證券事務(wù)處工作人員告訴本報記者。以沙鋼為首的鋼鐵企業(yè)紛紛以套保方式來(lái)進(jìn)行去庫存，但是這非�？简炂髽I(yè)技巧。反過(guò)來(lái)，這可能會(huì )導致企業(yè)庫存的不穩定。
不僅如此，來(lái)自銀行的壓力已經(jīng)變得越來(lái)越大。一位不愿具名人士透露，河北省某鋼鐵企業(yè)6月份剛建成的一個(gè)高爐，實(shí)際上并不符合生產(chǎn)條件，但是由于兩年前與銀行簽訂的貸款協(xié)議約定投產(chǎn)的日期到了，該高爐便被強行投產(chǎn)，在點(diǎn)火僅一周后就停產(chǎn)了，而該企業(yè)終于拿到了銀行的第二筆和第三筆的貸款。